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2019年海南省人大常委會機關黨建工作要點

作者 :歐奮編輯 :楊小涵來源 :海南人大網發布時間 :2019年04月11日

  2019年是新中國成立70周年,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要一年,是決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,是推進全面深化改革開放政策落實年,做好機關黨建工作意義重大。今年省人大常委會機關黨建工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及省第七次黨代會、省委七屆歷次全會精神,全面落實新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統領,扎實開展不忘初心、牢記使命主題教育,堅持貫徹創新、做實的工作思路,努力做好一個帶頭”“三個表率,把省人大常委會機關建設成讓黨放心、讓人民滿意的模范機關,為加快建設海南自由貿易區(港)和更好地完成省人大常委會機關各項工作做出應有的貢獻

  一、突出政治建設,堅決做到兩個維護

   1、堅持以政治建設統領機關黨建工作。認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,引導機關廣大黨員干部樹牢四個意識、堅定四個自信,做到兩個維護,把黨的政治建設貫徹落實到機關黨的建設和業務工作各個方面。把政治建設的成效體現到自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導上,體現到嚴格尊崇黨章、踐行四個合格黨員標準上,體現到政令暢通、令行禁止上,確保黨中央的重大部署和省委的重要決策以及省人大各項工作任務不折不扣貫徹落實,把省人大常委會機關建成堅強的政治機關。

  2嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《新形勢下黨內政治生活的若干準則》,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。主題黨日活動為載體,與三會一課 談心談話、組織生活會、民主評議黨員等制度深度融合,嚴格開展組織生活,推動形成嚴肅活潑、優質高效的黨內政治生活新局面。

  3強化管黨治黨政治責任。認真落實管黨治黨的政治責任,嚴格落實黨建工作責任制,把黨的全面領導落實到每個基層黨組織和每名黨員。按照《中國共產黨章程》要求,強化機關黨組對機關黨的建設的領導,積極推動構建機關黨組具體領導、組織落實、協同發力、直接負責的機關黨建工作領導格局,進一步加強和改善對機關黨建工作的領導。

  4、積極創建模范機關。認真學習領會習近平總書記對機關黨建工作的重要指示精神,以不折不扣貫徹落實中央決策部署和習近平總書記對堅持和完善人民代表大會制度、堅持人民當家作主的重要論述、重要指示作為模范機關的首要標準,結合省人大常委會機關工作實際,推動一個帶頭”  “三個表率落到實處。

  二、創新思想理論武裝,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作

  5、加強理論武裝,打牢思想根基。機關黨委要采取宣講報告會、研討交流會、專題培訓、集中學習、支部書記上黨課、開展知識測試等多種有效形式,認真抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、習近平總書記“4?13”重要講話、中央12號文件和省委七屆歷次全會精神的學習教育。用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,真正把思想和行動統一到中央大政方針和省委決策部署上來,落實到加快建設海南自由貿易區(港)、建設美好新海南各項實踐中去。

  6開展不忘初心、牢記使命主題教育。持續推進兩學一做學習教育常態化制度化,按照中央和省委的統一部署,扎實開展不忘初心、牢記使命主題教育,與勇當先鋒 做好表率專題活動有機融合,以慶祝建國70周年為契機,開展慶七一系列活動和組織評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員以及參觀學習等形式多樣的主題黨日活動。

  7做細做實思想政治工作。加強和改進機關意識形態工作,牢牢把握黨對意識形態工作的領導權,嚴格落實意識形態工作責任制,開展黨員干部思想動態分析,加強人文關懷和心理疏導。建立完善黨內激勵、關懷、幫扶機制,組織起草《海南省人大常委會機關黨內激勵關懷幫扶暫行規定(試行)》,增強黨員對事業的認同感、對組織的歸屬感。堅持嚴管與厚愛相結合,激勵與約束并重,關心愛護黨員,把解決思想問題與解決實際問題結合起來,體現組織的關懷和溫暖,激勵黨員立足本職創先爭優,最大限度調動黨員工作的積極性和創造性。

  8廣泛開展機關文明創建工作。結合機關實際,對照《省直機關創建文明機關測評細則(試行)》,廣泛開展文明機關創建活動,倡導文明行為,引導機關黨員干部職工在全省文明大行動中走在前、作表率。把文明建設的成效與機關黨建工作責任考核、年終績效考核、年終評優考核掛鉤,推動新時代精神文明建設在機關走出新路。建立健全黨員干部職工進社區志愿服務活動和開展社會公益事業等長效機制,積極推動機關黨員、干部職工參與社會公益活動、每月第一個星期六的志愿日活動、進社區志愿服務活動。深化機關基層黨組織服務脫貧攻堅實踐活動,持續開展機關黨員與機關扶貧點貧困戶一對一結對幫扶活動,為群眾辦實事做好事解難事。

  9加強黨建宣傳工作。采取多種有效形式,大力宣傳不忘初心、牢記使命主題教育、勇當先鋒、做好表率等專題活動以及扶貧攻堅、鄉村振興等活動中涌現出來的先進典型事跡,加強與海南日報社、海南電視臺的合作,發揮好《海南人大》雜志、海南人大網站、機關微信公眾號等平臺作用,有效推進機關黨建宣傳工作。

  三、以提升組織力為重點,推進機關基層黨組織建設全面進步全面過硬

  10提升基層黨組織組織力。增強機關基層黨組織政治功能。深化鞏固兩學一做學習教育常態化制度化成果,創新黨的活動載體,開展特色主題黨日活動。著力解決機關重業務輕黨建、兩張皮燈下黑等問題,重點落實黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,規范基層黨組織生活全程留痕管理。繼續開展機關黨建示范點創建工作,爭取做到機關至少有1個示范點。扎實做好機關黨務公開工作,組織起草《海南省人大常委會機關關于貫徹落實〈海南省黨務公開實施細則(試行)〉實施方案》。

  11推行機關基層黨組織標準化建設。認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,結合建設海南自由貿易區(港)的具體實踐和機關工作實際,研究制定《省人大常委會機關開展機關黨建標準化建設實施方案》,選優配強黨支部書記和委員,進一步規范機關基層黨組織在組織設置、隊伍建設、內部管理、組織生活、活動開展、建章立制、陣地建設等方面的工作,提高基層黨建工作整體水平。認真做好省人大常委會機關黨委、部分黨支部換屆選舉工作切實把機關基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

  12深入開展機關黨建理論研究工作。探索新時代機關黨建工作的特點規律,以機關黨建工作調研課題為主導,以專題調研為推手,堅持問題導向,突出機關黨的政治建設和新時代機關黨支部建設研究重點,開展黨建理論研究和課題調研,努力形成具有針對性和實效性的研究成果。積極參加省委直屬機關工委組織的優秀課題研究成果評比活動,完成機關黨建重點課題研究任務,抓好課題成果轉化運用,積極參加課題研討交流活動。

  四、從嚴監督執紀,大力營造風清氣正的良好政治生態

  13依規依紀依法執紀,從嚴監督執紀問責。貫徹落實《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,把依規依紀依法要求落實到監督執紀問責和監督調查處置的全過程機關紀委履行監督責任,堅持抓早抓小、防微杜漸,綜合運用批評教育、約談函詢、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式,促進機關黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。健全完善紀檢工作報告制度,規范執紀審理工作流程,建立述職述廉制度和約談制度,組織開展黨風廉政建設責任制考核。

  14深入推進機關作風建設長效化。深入貫徹執行中央八項規定精神及實施細則和省委省政府《關于貫徹中央八項規定精神的實施細則》,密切關注“四風”新動向新變化和隱形“四風”問題,重點整治“不干事、不擔事”突出問題,切實減少各類會議活動。繼續克服“麻、推、慢、粗、虛”工作作風,堅決糾正庸政懶政怠政等問題。緊盯元旦春節、五一端午、中秋國慶等重要節點,開展不間斷地整治和檢查,杜絕違規用餐、發放津補貼、受送紅包、節禮、公款購買禮券、購物卡等問題。堅持問題導向,抓好廉政建設。堅持“四風”情況報告制度和領導干部婚喪喜宴報備制度,協助查處違反政治紀律、政治規矩和組織紀律、利用機關和個人職務影響力謀取私利的問題線索。機關黨組領導班子和處級以上黨員領導干部,要帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成頭雁效應,努力營造風清氣正的政治生態。

  15認真開展黨性黨風黨紀教育。開展經常性紀律教育,結合廉政教育月活動,充分利用網站、報刊、電視等媒體,廣泛開展普紀教育,舉辦廉政專題講座,組織黨員干部參觀廉政教育基地,用入腦入心的紀律教育和剛性嚴格的紀律執行,推動黨員干部把守紀律、講規矩內化于心、外化于行,不斷增強廉潔自律、拒腐防變意識。

  五、堅持黨建帶群建,充分發揮群團組織作用,構建文明和諧機關

  16、健全完善工作機制。認真貫徹落實中央和省委關于加強和改進群團工作的要求,依托黨建帶群建,整合機關群團組織力量,充分發揮群團組織橋梁和紐帶作用,把群團組織建設與黨組織建設同謀劃、同部署、同落實、同考核,形成黨群聯動的工作格局。支持群團組織依法依章開展工作,創新工作方式方法,激發群團組織活力,大力整體提升機關群團工作能力。

  17加強機關群團工作。加強對群團組織的領導,指導機關工青婦組織開展特色文化活動,激發機關工作活力。創新群團工作方式和活動載體,通過舉辦輔導講座、讀書會、網絡課堂、微黨課等形式,著力提升機關干部職工適應新時代發展要求的素質能力。機關工青婦組織要廣泛開展勞動競賽、文明創建、體育比賽等各類活動,豐富機關特色文化生活,激發機關工作活力。開展紀念五四運動”100周年、尋找最美家庭”“文明家庭培育好家風女性職工健康進機關等活動,開展和組織參與球類比賽、萬人徒步走和趣味運動比賽等全民健身系列活動,推進全民健身活動深入開展。

    18大力服務機關干部職工需求。突出人文關愛,關心干部職工身心健康,積極解決涉及機關職工切身利益問題,繼續做好資助幫扶、四送服務、排憂解難等工作。開展職工醫療互助和婦女安康互助活動,做好節假日慰問困難職工、勞模等工作,舉辦文明禮儀和弘揚好家風等系列活動。推進團干聯系青年“1+100”建設,建立機關青年志愿服務長效機制。持續開展職工之家”“婦女之家創建、困難職工幫扶、職工醫療互助等活動,夯實群團組織工作平臺。

  19、抓好機關統戰和維穩工作。認真貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》,機關各級黨組織要做好機關統戰工作和群眾工作,拓寬機關統戰工作領域,充分發揮黨外人士建言獻策、民主監督作用。加強機關維穩工作,做好重要活動和節假日等敏感期的安全防控工作,促進機關和諧穩定。

  六、加強自身建設,不斷提高機關黨建工作水平和黨建工作質量

  20完善黨建主體責任落實機制。建立和完善機關黨組書記是第一責任人、機關黨委書記負總責,機關黨組班子成員分工負責、機關黨委推進落實、行政負責人一崗雙責的責任體系,扎實推進機關黨組、機關黨委、支部、黨員“3+1”黨建主體責任的有效落實,形成一級抓一級、層層抓落實的機關黨建工作格局健全機關黨委書記、黨支部書記抓黨建工作述職機制,推動各級基層黨組織負責人恪盡職守、履職盡責重點解決黨建工作中存在的一般粗燈下黑中梗阻兩張皮等問題,推動全面從嚴治黨責任落實到位。

  21建立健全工作檢查考核機制。從機關黨建標準化建設出發,進一步完善工作責任考核體系,探索建立機關黨支部標準化建設考核機制。機關黨委要建立機關黨建工作檢查考核機制,加強指導督查,針對對機關各黨支部黨建責任落實、計劃任務完成、重大活動推進、問題整改落實等情況,采用“平時檢查、年終考核”的方式,進行定期不定期檢查;要完成機關年度績效考核機關黨建和黨風廉政建設指標內容,把考核結果作為機關基層黨組織工作實績評價和評先選優的重要依據,發揮考核的正向激勵作用。

  22加強機關基層黨組織隊伍建設。加強黨員隊伍建設,積極參加省委直屬機關工委組織的優秀黨支部書記、優秀共產黨員、黨務干部培訓班,按照新時代建設高素質專業化干部隊伍要求,加強對機關黨群干部的業務培訓、專題培訓舉辦不忘初心、牢記使命主題教育學習培訓班,對機關黨委委員、紀委委員、黨支部書記和委員實行培訓。強化黨建工作能力提升,增強培訓的針對性、實效性,切實提高黨群干部業務水平和履職能力,努力打造一支政治素質過硬的黨員干部隊伍,不斷提升做好機關黨建工作的能力和水平

  中共海南省人大常委會機關委員會

                        201949

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